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党政机关办公用房管理信息系统

       2017年12月11 日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》(以下简称《办法》),再次明确了机关事务管理局对党政机关办公用房的管理职能。特别明确要求各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统,定期统计汇总办公用房管理情况,报上级机关事务管理部门。结合《办法》的要求,依托共创软件多年从事行政事业办公用房管理信息化建设的经验,开发《省级党政机关办公用房管理信息系统》,着眼全局统筹考虑全省党政机关办公用房管理,以“五个统一”为准则聚焦规范化过程管理,以云计算和大数据为支撑放眼未来,建设覆盖全省的党政机关办公用房管理信息系统。


1、构建主管本级指导下级的管理体系
      《办法》作为我国首部全国层面统一规范各级党政机关办公用房管理的党内法规,针对职责不清、边界不明问题,具体明确机关事务等管理部门职责分工,按职履责、分工协作,主管本级、指导下级。本系统的设计目标中,首要做到的就是从系统构架上满足主管部门指导下级的管理系统,并在各项具体工作设计中科学分解流程既可分工协作有满足按职履责。


2、落实“五个统一”规范管理过程
     对照《办法》的新要求,对办公用房管理中存在不规范各自管各自的问题,都是要求强化统一管理,具体来说就是实行五个“集中统一”:统一权属登记、统一调配使用、统一维修改造管理、统一物业管理标准、统一处置办法。通过“五个统一”落实各项管理规章制度,强化规矩意识规范管理过程,形成有序的长效管理机制。



3、全体系指标分析辅助科学决策
      在2015年《国家发展改革委住房城乡建设部关于印发《党政机关办公用房建设标准》的通知》发改投资[2014]2674号对办公用房的规划、配备、调剂、使用等,都进行了明确的规定,制定了全体系的指标。该套指标种类全分类细,靠手工统计不仅耗时费力而且准确性差。如果将2674号文件指标内化到系统中,在相关的应用功能中设置红线底线,推动科学规划、合理调剂、合规使用,为办公用房各项决策提供数据信息支持。

4、全透明管理平台助力监督巡检
      《办法》坚持惩防并举,突出强调全方位监督。本系统应该建立健全内外结合、上下联动、惩防并举的综合监督体系,除内部自查、部门监督外,还需要按《办法》要求设置与巡检考核制度相配套的功能,以公开内容、公开方式分别针对管理部门、使用单位等进行检查监督,形成全透明的管理平台。


5、图、属、档一体可视化管理
      办公用房的管理离不开对房产各种图纸、权属、档案的管理,结合统一管理的要求,建立图属档一体化的管理,一方面有利于提升规范建立完整的房屋档案信息,另一方面有利于改善人机交互提升管理效率。





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