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江苏省高校2018年度高峰论坛暨用房指标研讨会成功举行

2019-1-16 阅读人次:75

2019年01月04日,江苏省高等学校后勤协会房地产管理专业委员会2018年度高峰论坛暨用房指标研讨会在南京大学国际会议中心顺利召开。本次论坛由江苏省高等学校后勤协会房地产管理专业委员会主办,江苏省共创软件有限责任公司承办。原上海市教育委员会基建处处长,现任教育部高等学校中小学校建设标准编制专家组组长奚道章教授,江苏省机关事务管理局副局长张钧、南京大学副校长皱亚军、江苏省高等学校后勤协会副会长、秘书长黄在宇、江苏省高校后勤协会副会长、房地产管理专业委员会主任、中国矿业大学副校长赵建岭、江苏省高校后勤协会房地产管理专业委员会秘书长、中国矿业大学总务部党委书记刘建光出席了会议,业内公用房管理专家和60余所高校会员单位200余名代表参加了论坛。

研讨会开幕式由南京大学房地产管理处方文晖处长主持,南京大学校长助理孙冶东,江苏省高等学校后勤协会副会长、秘书长黄在宇,江苏省高等学校后勤协会副会长、房专会主任、中国矿业大学副校长赵建岭致辞。


首先孙冶东校长助理代表南京大学向江苏省教育厅安稳处领导、江苏省高等学校后勤协会领导、到场兄弟院校的同仁及参会代表表示热烈的欢迎。他表示,学科建设是建成世界一流大学的重要前提和基础,而学校公用房资源是学科建设的重要硬件保障,是实现可持续发展的主要物质基础。因此,如何最大限度地发挥公用房资源的使用效率,是当前公用房管理改革的实践方向,也是本次研讨会的重大意义所在。相信本次研讨会的召开将进一步提高高校房地产管理的水平,更好地发挥房地产资源在学校事业发展中的保障作用,在改革进入攻坚期和深水区的重要时刻,为高校房地产管理的改革与实践提供更广阔的思路。

  

随后黄在宇副会长在致辞中分享了他对房产管理的深刻认识。他提出,高校应首要确保房产的服务性、保障性功能,其次才是经营性功能;在新时代要认清新形势,不拘泥于落后与发展的既有规则,同时不断探索新规则;利用信息系统优化高校房产资源的使用、分配和调整。

  

接着赵建岭副会长作为本次研讨会的召集人,也对与会代表表示了热烈的欢迎。他引用习总书记“大家的事由大家商量着办”的发言,感谢业内高校公用房管理专家和学者参与研讨江苏公用房管理的指标建设,激励大家共同绘制管理指标应用的蓝图。

 

研讨报告环节由江苏省高等学校后勤协会房专会副主任、中国矿业大学总务部党委书记刘建光主持。首先由教育部高等学校中小学校建设标准编制专家组组长奚道章教授为我们详细解读了《普通高等学校建筑面积指标(建标191-2018)》,为我们找出了与高等学校息息相关的条例,共3章29条。第一章8条,第二章3条,第三章18条,并且与《92指标》进行了对比,为高校公用房管理提供了极大的便利。奚教授为我们介绍了新指标的作用、适用范围和新校舍建设的要求。随后介绍了高等学校的分类以及高等学校的校舍组成,并以此引申出了校舍用房的建筑总指标。根据学校的分类不同介绍了不同学校的学科比例,并且以此作为学校公用房分配的依据。紧接着又介绍了不同职级的教职工的具体指标。以不同的房间用途为分类,解读了不同办学规模和不同学校类型和学科门类的比例的用房指标。


随后南京大学房产处方文辉处长做了《高校公用房管理与配置指标体系——南京大学的实践与思考》的讲话。共三大部分:1.高校公用房面积配置指标体系2.指标体系设置的必要性3.南京大学公用房管理框架与指标体系设置思路。为我们详细介绍了,南京大学在公用房管理方面的历程和经验。方处长诙谐幽默地为我们详细介绍了南京大学的公用房管理办法。以分类管理为原则,细化二类用房的用房面积指标。根据南京大学的实际情况细化了用房测算方法。值得一提的是,南大的用房指标在原有基础上更加细化了专项奖励面积标准和补贴减免标准,使后期的定额测算结果更加的精准。 

 

接着,江苏省共创软件有限责任公司副总经理易㭎,介绍了高校公用房大数据平台建设,通过具体实例项目分析,与大家分享了大数据在公用房信息化建设中的作用,特别是在精准指标、标准化指标、学校自建指标等方面的成果。提出了公用房建设中云服务的概念,云平台搭建综合平台以及精装修管家式服务,为学校理顺公用房管理体制,构建服务平台提供了新动力。

 


接下来的时间里,徐州医科大学国有资产管理处房维强处长就徐州医科大学的实际情况介绍了《科研用房有偿使用改革实践与思考》。报告中包含了改革背景,改革过程,政策的先进性与创新性和改革的思考与体会。就外部推力,内生动力和内部阻力详细分析了改革背景。通过校外调研,大量校内探索和技术支持,制定了改革计划。徐州医科大学的公用房管理有偿使用改革中的亮点是他的积分评价和跨部门协同与配合。最后房处长就改革给出了以下几点总结:1.校领导强有力的支持为保障;2.充分调研与优化设计为基础;3.二级院系认同与落实为关键;4.跨部门协同与配合为助推;5.先入正轨再调整完善为常态。

然后,南京工业大学资源保障部杨琦部长给出了《房产资源配置与使用绩效关键指标的实践与思考》。为我们介绍了资源保障部门的组成和职能,明确了房产管理科的职能。通过分析南京工业大学的实际房产情况,为我们列出了房产资源配置的困境1.供需矛盾突出2.科学合理配置难度大。结合具体困难对公用房使用绩效评估体系进行了初步探索及实践,得到了以下几点思考1.以更新观念为先导,巩固有偿使用意识;2.以信息化管理为契机,助推精细化管理;3.以制度建设为基石,健全管理机制体制;4.以部门协同为合力,完善核算依据标准。最后通过对比传统管理,列出了信息化管理的优点。

会议最后,由南京工业职业技术学院资产处潘庆阳处长作了《高校公用房科学管理探析》的讲话。为我们介绍了公用房的概念界定,公用房的经济学分类,就当前高校公用房管理普遍存在的问题作了具体介绍。通过公用房资源整合,结合各校的实际情况进行优化配置。按照不同学校不同地区的不同情况设置相应的公用房收费方式及标准。最后潘处长给出了几点思考:1.结合实际,合理分类,制定标准;2.摸清家底,建立机制,动态管理;3.加强规划,把握全局,着眼未来。

本次论坛的成功召开,为推进我省高校公用房管理建设、提高高校公用房建设管理水平和江苏高等教育事业率先创新发展提供了宝贵经验。充分发挥论坛作用,积极探索在公用房管理的改革创新,对加快推进江苏高校公用房管理建设,提高各高校公用房管理效率起到了积极推动作用。


 

 

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